浅谈如何破解发展壮大农村集体经济难题
发布时间:2020-05-20 15:59:59    发布来源:运维

       发展壮大农村集体经济是引领农村实现共同富裕的必由之路,是巩固脱贫攻坚成果,全面建成小康社会和实施乡村振兴战略的现实要求,是增强基层党组织吸引力、凝聚力、战斗力,巩固党在农村的执政基础的内在要求,是维护农村稳定的基本保障。发展壮大村级集体经济,不单纯是一个经济问题,更是一个关系党在农村执政基础和执政地位的政治问题。因此身处农村的基层党组织,要采取切实有效的措施,破解发展壮大农村集体经济难题,不断发展壮大农村集体经济。

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       第一、组织发展资源型集体经济。充分开发农村集体所有的土地、山林、水面、矿产、旅游等自然资源,加大招商引资力度,采取集体入股、个体资金参股等方式联合开发,把资源优势转化为经济优势。没有自然资源的村,土地是农村集体经济发展最大的资本,要建立规范的土地流转制度,做好土地流转这篇文章,用活土地使用权。土地流转是当前农村经济社会发展的重要契机,土地资源的相对集中,能够为农村集体经济招商引资创建条件,农村集体经济也可以在此基础上得以快速发展。有的村有集体的荒山、荒坡、荒水、荒滩等“四荒”资源,可以通过适当项目扶持,建设特色农业、现代农业、生态观光农业等示范基地,在带动农民群众发展农业主导产业的同时,增加村集体经济收入。对农民自愿流转的承包土地,实行委托流转,村党组织成立“土地银行”,将分散土地集中后统一向合作社、规模种田大户等发包,收取服务费。图片2.png

       第二、组织发展经营型集体经济。加强村级资产的清理评估,盘活闲置固定资产及流动资金,开展资产运作,使集体资产保值增值。开展“三资”清理,对村集体所有的各种资源性资产、经营性资产、公益性资产进行排查、分类建档,充分挖掘利用。盘活集体资产,将闲置的校舍、厂房、仓库、堰塘、渠道及农具设备等资产,采取租赁、承包或以作价入股等形式,兴办养殖、农产品生产加工、供销商贸等项目,增加集体经济收入。

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       第三、组织发展生活服务型集体经济。有条件的地方结合产业优势,成立专业协会、专业合作社、收购公司等,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务,以有偿服务方式增加集体经济收入。还有的地方可创办农资超市、百货超市、平价药店等经营实体,为金融、保险、广电、移动通信等部门代理业务,实现村级集体经济的增收。图片4.png

       第四、加大村级集体经济发展扶持力度。各级财政应统筹加大对村级集体经济发展扶持力度,加强涉农资金整合,将涉农资金整合后的产业扶贫资金,拿出一定比例支持村级发展集体经济,探索规范引导社会资本参与村级集体经济发展的政策措施,落实完善农资贷款,配套设置建设补助,税费减免、用地保障等措施,加大招商引资力度,支持村级集体经济组织,采取多种形式引入社会资本发展集体经济。

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       农村基层党组织要通过发展村级集体经济,切实增强村级自我保障和服务群众的能力,全面提升农村基层党组织的组织力,夯实党在农村的执政基础,全面推进乡村振兴战略目标的实施,把农村建设成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的社会主义新农村。